商务部：对美提出的技术许可磋商请求表示遗憾

　　本报两会报道组 向炎涛

　　今年两会期间，全国人大代表，小米集团创始人、董事长兼CEO雷军主要关注新能源汽车、人工智能产业的高质量发展。

　　雷军认为，尽管中国智能网联汽车关键技术研发处于全球并跑阶段，但是在量产应用方面还存在一些问题，比如缺乏专属保险、安全宣传不足、法律法规不完善等，使得产业界难以进行清晰的产品规划和推广应用。

　　对此，雷军提出，一是推进自动驾驶汽车大范围测试验证，力争2025年建立跨区域、跨省份、一体化的便捷互认机制；同时加快量产商用进程，尽快明确自动驾驶汽车的量产时间预期，力争2026年可支持高速快速路自动驾驶、城市自动驾驶等功能的量产应用。二是争取2026年前完成设立自动驾驶汽车专属保险，包括交强险、商业险、三责险等。三是加快建设自动驾驶全国性法律体系，明确合法上路身份；加快建设国家层面的自动驾驶统一标准体系，为自动驾驶汽车量产提供清晰的技术准则。

　　当前，人工智能渗透到千行百业。然而，“AI换脸拟声”的不当滥用也成为违法侵权行为的重灾区。AI深度合成技术所需素材获取便利、技术使用门槛低、侵权主体及手段隐蔽性强等特点，给治理整治带来较大挑战。

　　对此，雷军提出，一是针对“AI换脸拟声”等某一代表性问题，探索推出人工智能单行法，提高立法位阶及其效力，在分级分类的基础上进行务实治理，明确“AI换脸拟声”应用边界红线，完善侵权证据规则，加大对利用人工智能技术实施犯罪行为的刑事处罚力度。

　　二是强化行业自律共治，压实平台等各方的责任。支持平台企业开发可精准识别人工智能深度合成内容的技术能力，优化升级通信软件和内容平台巡查审核机制、投诉举报机制、应急处理机制，确保及时阻断问题内容传播。

　　三是建议加强人工智能方面的法治宣传教育，增强民众的警惕性和鉴别力，聚焦重点人群，在中小学人工智能教材中加入伦理规范内容，深入老年人聚居的社区开展相关知识普及活动，在全社会夯实“以人为本、智能向善”的人工智能发展生态。

　　雷军表示，当前人工智能终端处于快速发展的起步阶段，行业内的产品在功能性能、外在形态、技术先进性等方面差异较大，存在技术创新瓶颈、产业协同不足等问题，亟待通过政策引导与支持加以解决。

　　对此，雷军提出，一是健全人工智能终端标准体系，编制以用户体验为导向的智能化分级等系列标准，研究制定人工智能终端产品认定方法，强化国际国内标准有效衔接。力争2027年内初步建成人工智能终端标准体系，2030年率先形成全球领先的人工智能终端标准体系。二是强化人工智能终端产业协作，构建应用协同生态，由行业组织牵头，联合终端厂商、应用厂商、大模型厂商等，加快构建统一的终端设备与智能应用之间的接口规范与数据格式。三是中央和地方部门加大对人工智能终端领域研发与应用专项的支持。