百度 杭州国际城市学研究中心顾问：王国平（原中共浙江省委常委、中共杭州市委书记，杭州城市学研究理事会理事长、杭州国际城市学研究中心顾问）党组书记、主任（主持工作）：江山舞杭州国际城市学研究中心杭州国际城市学研究中心（杭州研究院）成立于2009年，是杭州市委、市政府专门设立的城市学、杭州学研究机构。
习近平总书记春节前夕赴辽宁看望慰问基层干部群众时指出，传统产业要强化产业基础再造和重大技术装备攻关，不断提升核心竞争力。其中，产业基础发挥着“立地”的支撑作用，重大技术装备起到了“顶天”的引领作用，两者结合正是传统产业巩固提升竞争优势的重要方向，也是因地制宜发展新质生产力的关键路径。
传统产业是保持制造大国地位以及走向制造强国的基底。我国制造业总体规模连续15年保持全球第一，是全球产业门类最齐全、产业体系最完整的制造业。巩固提升中国制造独有的大而全优势，进而实现由大向强跃升，传统产业功不可没。我国传统产业体量大，在制造业中占比超80%，是制造业发展的基本盘。传统产业不仅不是低端产业、落后产业，不少领域如轻工、纺织等还是我国具有国际竞争优势的产业。总体来看，传统产业带动效应强、产业关联度大、国际市场占有率高，是稳经济、稳就业的重要力量。
传统产业存在“大而不强”“全而不精”等问题。一方面，随着要素成本上升、资源环境约束趋紧，传统产业比较优势逐步减弱；另一方面，在新一轮科技革命和产业变革中，传统产业生产效率低下、产业基础不牢、创新能力不足、绿色发展欠缺等问题更加凸显。低端供给过剩、高端供给不足，传统产业想要走出这一困境并不容易。低端供给过剩导致过度竞争，企业获利微薄甚至亏损，缺乏资金投入研发创新。要改变高端供给不足的状况，绝非一朝一夕之功。
重大技术装备是国之重器，代表一国综合经济实力。近年来，我国制造业在一些关键核心技术领域频频遭遇“卡脖子”问题，也倒逼我们提升自主创新能力，加快补短攻坚步伐。重大技术装备攻关非一己之力可以完成，需要政府、市场、社会三者有机结合，既创造良好外部环境，也激发企业创新活力。培育一批具有生态主导力的产业链“链主”企业和创新力强、成长性好、掌握独门绝技的专精特新“小巨人”企业，以领军企业联合行业上下游、产学研力量，组建创新联合体，加快攻克关键核心技术。这也是世界科技强国通行做法。
产业基础能力决定了产业发展的水平和高度。产业基础再造围绕核心基础零部件与元器件、基础材料、基础软件、先进基础工艺、产业技术基础等，提升自主化能力，确保产业发展自主可控、安全稳定，有效应对和化解各种风险挑战。实施产业基础再造工程，既要注重需求牵引，促进技术创新与市场需求有效对接，也要加强应用牵引，推动更多创新产品在使用中实现“从有到优”。应壮大产业集群，打造高效协同的产业配套能力，夯实产业生态基础。
顶天有重器，立地有基础。传统产业着力补短板、锻长板、强基础，还要处理好三个关系，即新动能与旧动能的关系、政府与市场的关系、需求与供给的关系。用好新技术，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向升级，焕发新动能；让“看得见的手”与“看不见的手”形成合力，破除传统产业转型升级面临的资金、技术、人才等困境；注重从消费需求出发，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。把诸多重要变量转化为转型升级的更大增量，将切实提升传统产业核心竞争力。（本文来源：经济日报 作者：黄鑫）
